【科技工程·績效評價】關(guān)于開展2022年度山東省重大科技創(chuàng)新工程項目綜合績效評價工作的通知

各市科技局，省直有關(guān)部門、單位：

根據(jù)《山東省重點研發(fā)計劃管理辦法》（魯科字〔2017〕185號）等有關(guān)要求，為保證2022年省重大科技創(chuàng)新工程（以下簡稱重大工程）項目綜合績效評價工作順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、項目范圍

1.2018年省重大工程立項、經(jīng)延期后的到期項目。

2.2019年省重大工程立項的項目，對于已完成項目任務(wù)書中約定的所有指標、經(jīng)主管部門認定達到驗收條件的，可以參加本年度綜合績效評價；其他項目，因受新冠疫情影響，參照國家有關(guān)規(guī)定，項目實施周期自然順延6至12個月。

二、組織方式
       綜合績效評價工作采取實地考核評價的方式，依托科技云平臺組織實施，綜合績效評價工作完成后統(tǒng)一打印并提交入檔材料。

三、工作進度安排

（一）綜合績效評價前準備工作。（3月21日前）

1.項目承擔(dān)單位委托征信沒有不良記錄的第三方審計專業(yè)機構(gòu)，對項目資金（包括財政資金和單位自籌資金）的管理使用情況及經(jīng)濟指標完成情況進行審計，并出具專項審計報告。

2.項目承擔(dān)單位及時上傳科技報告，特別是任務(wù)書約定的科技報告，并取得相應(yīng)的收錄證書。

3.主管部門組織項目承擔(dān)單位按照有關(guān)規(guī)定開展自我評價，以立項文件、項目任務(wù)書為依據(jù)，采用定性與定量評價相結(jié)合的方式，對任務(wù)書中約定的主要技術(shù)、經(jīng)濟及社會指標進行自我評價，撰寫山東省重大科技創(chuàng)新工程項目執(zhí)行工作總結(jié)、技術(shù)報告、綜合績效自評價報告（附件1），填寫《山東省重大科技創(chuàng)新工程項目績效調(diào)查表》（附件2）。

（二）綜合績效評價材料前期審查。（3月22日-31日）

1.項目承擔(dān)單位將上述材料以及相關(guān)佐證材料（包括項目實施期內(nèi)取得的、與項目內(nèi)容密切相關(guān)的、任務(wù)書中涉及的技術(shù)和經(jīng)濟指標等證明材料和相關(guān)財務(wù)資料）提交至項目主管部門。

提交渠道為：項目負責(zé)人在科技云平臺中（登錄網(wǎng)址：http://cloud.sdstc.gov.cn）登錄個人申報賬號，按照系統(tǒng)相關(guān)提示和要求在線填寫，提交單位管理賬號審核后，經(jīng)各級主管部門審核，至一級主管部門。一級主管部門包括各設(shè)區(qū)市科技局、部屬高校和省直有關(guān)部門、單位。

2.項目主管部門對項目承擔(dān)單位提交的綜合績效評價材料進行評前審查，審查內(nèi)容主要包括合同約定指標是否全部完成以及材料的完整性、合規(guī)性和有效性。對存在問題的，提出整改意見，由項目承擔(dān)單位進行整改。評前審查完成后，項目主管部門積極與省科技廳對接，提交綜合績效評價申請及項目清單，研究制定合理的工作計劃和現(xiàn)場考察方案。

（三）綜合績效評價組織實施。（4月1日-5月15日）

項目綜合績效評價由省科技廳組織實施。邀請技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)和財務(wù)專家組成專家組，在審閱資料、聽取匯報和質(zhì)詢討論等基礎(chǔ)上，結(jié)合實地考察，對項目完成情況和經(jīng)費使用管理情況進行評價，形成項目綜合績效評價專家組意見和項目評議得分。主管部門可推薦綜合績效評價專家組成員，報省科技廳確定。專家組不少于7人，其中財務(wù)專家2人。

項目承擔(dān)單位、合作單位的人員以及與上述單位有利益關(guān)系的人員，不能作為專家參加綜合績效評價工作。省科技廳工作人員負責(zé)組織協(xié)調(diào)，具體時間由工作人員提前5個工作日通知。

（四）綜合績效評價意見建議。（5月16日-5月31日）

項目承擔(dān)單位根據(jù)綜合績效評價結(jié)論和專家評價意見進一步修改完善項目綜合績效評價材料，經(jīng)科技云平臺報主管部門審核；主管部門根據(jù)項目綜合績效評價得分及意見，提出審核意見，撰寫提交《山東省重大科技創(chuàng)新工程項目綜合績效評價總體報告》（附件3）。

（五）審核并公布綜合績效評價結(jié)果。（6月10日前）

省科技廳在參考專家綜合績效評價意見基礎(chǔ)上，綜合考慮項目實施成效、年度績效評價、項目過程管理以及相關(guān)工作情況，作出項目綜合績效評價結(jié)論，在省科技廳網(wǎng)站上予以公布。

（六）綜合績效評價檔案資料入檔。（6月30日前）

主管部門負責(zé)整理收齊在線打印的項目綜合績效評價材料和《山東省重大科技創(chuàng)新工程項目綜合績效評價總體報告》紙質(zhì)版，一式一份報省科技廳留檔。

項目綜合績效評價材料裝訂順序為綜合績效評價專家意見、項目執(zhí)行工作總結(jié)、項目技術(shù)報告或項目科技報告（附證書）、項目專項審計報告、立項文件（復(fù)印件）、項目任務(wù)書、績效調(diào)查表、相關(guān)佐證材料、專家承諾書。

四、有關(guān)要求

1.綜合績效評價中，對項目任務(wù)書中規(guī)定的主要技術(shù)指標，一般依據(jù)第三方測試報告等有關(guān)佐證材料；財務(wù)及經(jīng)濟指標，依據(jù)第三方審計專業(yè)機構(gòu)出具的項目專項審計報告；應(yīng)用示范效果指標，主要依據(jù)用戶報告及使用效果分析報告，并明確應(yīng)用效果指標的產(chǎn)生依據(jù)、計算方法等。

2.提供的佐證材料應(yīng)是由課題人員在項目實施期內(nèi)、取得的與項目內(nèi)容密切相關(guān)的材料；因提供資料不完整，無法進行核實比對的，不予計分。

3.綜合績效評價工作對于存在違背科研道德和誠信或財務(wù)造假等行為的，一經(jīng)查實，實行一票否決，按有關(guān)規(guī)定處理。

聯(lián) 系 人：專項辦 王嫻

聯(lián)系電話：0531-51751092

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2022年3月8日