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濟工信轉型字〔2022〕4號
各區縣工業和信息化主管部門、財政局、有關企業：
根據《中共濟南市委 濟南市人民政府關于加快建設工業強市的實施意見》（濟發〔2020〕16號）和《濟南市工業技術改造投資普惠性獎補和分檔激勵實施細則》（濟工信轉型字〔2021〕3號）要求，現就做好2022年度工業技術改造投資普惠性獎補和分檔激勵資金申報工作通知如下：
一、政策依據
《中共濟南市委 濟南市人民政府關于加快建設工業強市的實施意見》（濟發〔2020〕16號）第7條規定：實施企業技術改造投資補貼“零門檻”申報，對普通技改項目給予實際設備投資額10%的獎補，單個企業最高不超過1000萬元；對整生產線、整車間和整工廠的智能化改造項目，分別給予設備投資（含軟件）12%、15%和20%的獎補，單個企業最高不超過2000萬元。
二、申報條件
（一）申報主體是在濟南市行政區域內注冊，具有獨立法人資格的企事業單位，且未被列入失信聯合懲戒對象名單。在濟南市行政區域內注冊的不具備獨立法人資格的分公司投資建設的固定資產投資項目，由總公司申報或授權分公司申報。
（二）企業申報項目應按照《山東省企業投資項目核準和備案辦法》等相關規定要求，辦理固定資產投資項目核準或備案手續，項目實施地在本市范圍內。
（三）投資500萬元以上的項目，須依法納入濟南市固定資產投資項目統計庫（工業技術改造），并定期向統計部門填報統計數據；軍工保密項目須按照有關規定納入國防科工投資項目統計系統。
（四）企業申報項目應納入濟南市工業和技改投資項目服務平臺（http://124.128.155.218:8008），并定期填報投資調度數據。
（五）設備購置金額是指申報項目新購置（不含二手設備、融資租賃設備）的生產設備、研發設備、檢驗檢測設備和節能環保設備，以及智能化改造相關軟件等支出金額。生產設備包括直接用于生產過程的機器設備，以及為生產服務的動力設備、搬運設備、傳送設備、包裝設備和制冷設備等。智能化改造相關軟件包括生產管理軟件、經營管理軟件、質量管理軟件、倉儲物流軟件和研發設計軟件等。設備購置金額是指不含增值稅和關稅的原值，單臺設備價格不低于1萬元。
（六）購置設備已安裝到位，并取得增值稅專用發票或普通發票，發票出具時間為2021年1月1日至2021年12月31日。項目申報主體與立項手續、購置設備清單內容與發票內容應統一。
（七）一年內未發生較大及以上生產安全責任事故，或一年內不超過3起及以上造成人員死亡的一般生產安全責任事故，無瞞報、謊報、遲報生產安全事故等行為。
（八）申報單位不屬于《關于建立財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見》（魯財資環〔2019〕11號）的受限范圍。
（九）同一企業同一項目符合多項政策支持條件的，由企業自主申報，不重復支持。
三、申報材料
申報單位向所在區縣工業和信息化部門提出申請，按要求提交以下申請材料：
1.濟南市工業技術改造投資普惠性獎補和分檔激勵資金申請表（附件2）；
2.企業營業執照（三證合一）復印件；
3.企業投資項目核準或備案手續復印件（時間截止2021年12月31日）；
4.總投資500萬元以上的建設中項目須提供申報月上月工業技改固定資產投資項目統計報表（電腦屏幕截圖），已完工項目須提供完工當月工業技改固定資產投資項目統計報表（電腦屏幕截圖）；
5.申報整生產線、整車間和整工廠智能化改造項目，需一并提供以下材料：
（1）項目智能化改造實施情況，參考智能化技術改造項目申報指南（附件1），按照申報項目類型，分析項目與申報指南符合程度；
（2）企業智能制造能力水平相關證明材料。
6.企業申報項目購置設備明細表（附件3），增值稅專用發票或普通發票復印件，設備采購合同及付款憑證復印件（設備采購合同日期為2019年1月1日至2021年12月31日，付款憑證日期為2020年1月1日至企業申報截止日）；進口設備需提供海關進口貨物報關單、進口關稅專用繳款書或進口貨物征免稅證明、進口增值稅專用繳款書復印件；
7.企業允諾稅務部門提供本企業稅收數據的函（附件5）；
8.企業2021年度審計報告，包括會計報表和報表附注。
9.政策（項目）支出績效評價申報表（附件6）
10.申報材料真實性承諾書（附件7）
四、申報程序及相關要求
（一）企業申報。按照屬地原則，企業向所在區縣工業和信息化部門提出申請，按照要求在“濟南市工業和技改投資項目服務平臺”（http://124.128.155.218:8008）提交申請材料，并在區縣工業和信息化主管部門初審通過后將申報材料打印，連同佐證材料一并按順序裝訂成冊，一式三份（同時上報電子版），報送至區縣工業和信息化主管部門。申請企業是財政資金管理使用的主體，對申報資料的真實性、準確性、完整性負責。一經發現有弄虛作假現象，立即取消申報資格，三年內不得申報各類財政專項資金項目。
（二）區縣初審。區縣工業和信息化主管部門受理企業申請材料，在規定時間內進入系統對申請企業提報申請材料的完整性和真實性進行初步審核。對于審核通過的企業，填寫《工業技術改造投資普惠性獎補和分檔激勵資金申請匯總表》（附件4），會同區縣財政局聯合行文上報。
（三）市級審核。市工業和信息化局委托第三方社會中介機構進行材料審核和現場設備核實工作。第三方社會中介機構對企業申請材料的完整性、真實性進行核實，赴企業對其申報項目投資設備是否在政策獎補范圍，是否符合整生產線、整車間和整工廠智能化技改項目認定標準（附件1）等情況進行現場核實。在現場核實的基礎上，組織專家評審會，對整生產線、整車間和整工廠智能化技改項目進行評定。第三方社會中介機構根據企業申請材料、區縣審核意見、稅務部門提供的增值稅專用發票認證數據、現場核實情況、專家評審意見等，獨立核定企業投資設備金額，出具項目審核意見。市工業和信息化局根據第三方社會中介機構出具的審核意見和年度預算情況，研究確定擬給予獎補的企業名單及獎補資金金額，并向社會公示。所需資金將采取市、區（縣）共同承擔的形式給予支持。
（四）申報時間。企業申報截止時間：2022年10月31日。區縣上報截止時間：2022年11月20日。
（五）聯系人：市工信局產業轉型升級處 隋永兵
電話：0531-51705733
郵箱：sjjhxxhwghyjsgzc@jn.shandong.cn
濟南市工業和信息化局
濟南市財政局
2022年9月30日
附件：
關于2022年度工業技術改造普惠性獎補和分檔激勵項目資金申報工作的通知
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