標準丨團體標準詳解

團體標準是什么

團體標準是指由團體按照一定程序制定并公開、由團體成員共同實施的標準，包括社會團體制定的團體標準和企業(yè)制定的企業(yè)標準。

社會團體：由社會組織和社會成員制定、共同實施并由該組織支付費用的標準。

我國于2017年2月發(fā)布了《關(guān)于加強社會團體制定發(fā)布與行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品和服務標準管理工作的通知》（國質(zhì)檢標聯(lián)[2017]743號），明確了在國家、行業(yè)、地方標準之外，在同一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，由多個社會組織和企業(yè)共同參與，經(jīng)協(xié)商一致制定并公開，且不涉及技術(shù)秘密和專利的團體標準。

團體標準面臨的挑戰(zhàn)

目前團體標準已經(jīng)在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，但是由于我國團體標準的發(fā)展歷史較短，仍然存在著發(fā)展不平衡、不充分的問題，團體標準的發(fā)展道路面臨許多挑戰(zhàn)，需要加強規(guī)范和引導。

1. 團體標準數(shù)量供應不足、質(zhì)量良莠不齊

一是從團體標準供應數(shù)量上來看，一系列政策法規(guī)的出臺明確了團體標準的地位，但是在市場體系中，團體標準依舊屬于新生事物，這就導致雖然目前中國團體標準制修訂的數(shù)量增速很快，但是由于發(fā)展時間較短，團體標準的絕對數(shù)量依然較少。團體標準要在總量上趕超歐美發(fā)達國家的水平，甚至替代國標、行標、地標等以發(fā)揮市場主體作用，還需要走很長的路。在涉及標準問題時，公眾首先考慮到的是國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及企業(yè)標準，對于團體標準的認知還有待進一步提升。

二是在經(jīng)濟活動和社會快速發(fā)展中，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)更新迭代速率很快，對團體標準的實效性提出了更高的要求。但是科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為團體標準是一個漸進的過程，這就容易導致一些新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)出現(xiàn)標準盲區(qū)。

三是團體標準在國內(nèi)發(fā)展歷史較短，雖然團體標準已經(jīng)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重大作用，但是市場主體并沒有廣泛接收采納團體標準，并且各類社會團體組織對于團體標準重要性認識尚有欠缺，制修訂團體標準的積極性不佳，導致團體標準編寫的質(zhì)量良莠不齊。

2.社會團體組織標準化專業(yè)技術(shù)能力不足

《深化標準化工作改革方案》明確指出，鼓勵具備相應能力的協(xié)會、學會等社會組織制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準。該方案雖然沒有明確指出“相應能力”是什么能力，但是從標準制修訂以及標準實施與改進的角度來講，“相應能力”應該具備標準制修訂、標準編寫、標準實施與改進等開展一系列標準化工作的能力與經(jīng)驗?！稑藴驶ā穼τ谥菩抻唸F體標準的社會團體組織并沒有層級、領(lǐng)域上的限制，只要是具有法人資質(zhì)的社會團體組織均可組織開展團體標準制修訂活動。放眼全國來看，各類社會團體組織對于標準化工作的認識程度不一，但是具有標準化專業(yè)技術(shù)能力的社會團體組織缺少之又少，缺少完整的內(nèi)部標準化工作部門，沒有專職的標準化工作人員。導致在實際的團體標準制修訂過程中，標準化工作機制建立不規(guī)范，團體標準制修訂的有關(guān)程序和要求履行不嚴格，直接影響了團體標準的編寫質(zhì)量、應用和實施。

團標立項申請所需資料

1.團體標準申請建議書；