政策解讀 | 2024年第六批國家級小巨人申報條件解讀

      欄目:行業動態 發布時間:2024-04-22

      第六批國家級小巨人和第五批相比申報通知表述有哪些變化?與第五批國家級小巨人申報要求相比,第六批國家級小巨人基本延續了第五批的申報要求,但根據最新的經濟形勢對個別評審指標進行了微調,針對以往申報中出現的問題出臺了針對性的解決措施,基本延續了2022年6月1日出臺的《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》。第六批專精特新“小巨人”企業申請書相對于第五批而言其變化之處總結如下:

       1.強調“減輕企業負擔”

      為減輕企業申請負擔,企業無需再提供第三方機構出具的“上年度國內細分市場占有率”證明、國內發明專利證書等佐證材料(涉及海外發明專利、集成電路設計布圖等其他l類知識產權的,仍需提供)。企業僅需填寫說明、如實填報數量,確保數據真實、規范即可。我部將與國家知識產權局等部門加大數據共享力度,專利數據將以國家知識產權局提供的數據為準。

      【解讀】尤其是在“上年度國內細分市場占有率”證明開具方面,強調企業自證,弱化第三方機構的證明。

       2.報送方式與線上申報時間

      專精特新“小巨人”企業申請和復核采取線上填報與線下報送相結合的方式。線上填報地址為優質中小企業梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn),填報時間為2024年4月25日至5月19日。線下報送有關要求以企業屬地中小企業主管部門要求為準,線下與線上數據應保持一致。

       3 .嚴格對財務數據比對核查

      企業有關財務數據依據會計師事務所出具的審計報告。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業統一監管平臺(http://acc.mof.gov.cn)完成報備后的已賦碼電子原件,上傳至優質中小企業梯度培育平臺,如不一致,將影響申報結果。

       4.統一對財務報表數據格式要求

      請提醒會計師事務所將主營業務收入、主營業務成本兩項指標納入審計報告。

       5.強調對數據造假的打擊力度

      如發現企業存在申報數據造假,我部將根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》,取消企業創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業等稱號,并禁止企業至少三年內再次申報。涉及會計師事務所的有關情況,將向行業主管部門反映。

       6.壓實推薦責任

      為進一步壓實審核推薦責任,對第六批“小巨人”企業推薦數量較多但通過率較低的省份,我部將在專精特新相關支持政策中進行減分或限額。

       7.5%增長率要求的變與不變

      對申請復核的第三批專精特新“小巨人”企業的“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”指標不作要求,主要考慮新冠肺炎因素影響。

      對新申請的第六批專精特新“小巨人”企業仍需滿足“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”的指標要求。

       8.申報時間安排

      省級中小企業主管部門于2024年5月20日至6月15日集中開展初核推薦工作,期間可根據工作需要,聯系已完成申請企業補充上傳佐證材料。于2024年6月15日前將加蓋公章的正式文件、第六批專精特新“小巨人”企業申請書(附件1,申請企業需加蓋公章)、第三批專精特新“小巨人”企業復核申請書(附件2,申請企業需加蓋公章)、第六批專精特新“小巨人”企業推薦匯總表(附件3)、第三批專精特新“小巨人”企業復核情況匯總表(附件4),各一份通過郵政特快專遞(EMS)郵寄至:工業和信息化部中小企業局創業創新處。

      《申請書》具體有哪些變化?

      1.增加近3年如下財務指標的填報(見:二、經濟效益和經營情況)

       2.增加審計報告編碼填報

       方便聯網進行財務數據真偽識別。

       3.增加排名前三主要產品名稱及收入總額的填報

      解決了企業多種產品合理表達的難題。

       4.規范市場占有率證明的開具

      明確要求企業提供自證,且給出市場占有率情況介紹的寫作思路。

       5.研發機構增加了一個“重點實驗室”選項

       6.轉讓的I類知識產權認定標準明示化

      第六批國家級小巨人推薦指標概覽及申報要點說明

       1.推薦指標概覽

      第六批國家級小巨人推薦指標包括:專3、精3、特2、新3+2、鏈1、品1、其他3等七個方面共18項。

       2.申報要點說明

      (1)專業化指標申報要點說明

      大家要重點關注“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”這項指標,第六批申報時指的是【(2022年相對于2021年的主營業務收入增長率+2023年相對于2022年的主營業務收入增長率)/2≥5%】,大家在準備申報時要仔細計算一下,確保本項指標是符合要求的。

      *注意:新申報的要求,第三批復核的小巨人企業不作要求。

      (2)精細化指標申報要點說明

      大家要重點關注“截至上年末,資產負債率不高于70%”這項指標,第六批申報時指的是【截止2023年年末,企業的資產負債率應≤70%】,其佐證材料是經過審計的資產負債表,計算方式是:資產負債率=負債總額/資產總額*100%

      (3)特色化指標申報要點說明

      大家要重點關注“主導產品在全國細分市場占有率達10%以上,且享有較高知名度和影響力”這項指標,市場占有率今年申報提倡企業自證,但自證如何獲得評審專家認可則需要企業下功夫深入研究。

      (4)創新能力指標申報要點說明

      大家要重點關注“擁有2項以上與主導產品有關的I類知識產權,且實際應用并已產生經濟效益”這項指標,I類知識產權包括“發明專利、植物新品種、國家級農作物品種國家新藥、集成電路布圖設計專有權”等內容,對于一般企業而言就是“發明專利”,對于部分集成電路企業還有“集成電路布局圖”,對于醫藥企業還有“國家新藥”

      這里大家還要特別注意,對I類知識產權“與主導產品有關”的要求。

      (5)產業鏈配套指標

      這里只有一項指標——位于產業鏈關鍵環節,發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。本項指標十分關鍵,首先大家要區分三者的概念含義,其次要結合企業主導產品進行提煉深入說明。

      (6)主導產品所屬領域指標

      這里只有一項指標——主導產品屬于重點領域。企業主導產品應屬于工業“六基”產品,且應為產業鏈龍頭企業提供配套,這些都是加分項。問題就在于企業如何確定自己的主導產品是否屬于重點領域,企業可以參看《產業基礎創新發展目錄(2021年版)》對照確定,當然也有一些其他判斷標準可選。

      (7)其他指標

      大家要重點關注“近三年未發生重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為”這項指標,本項指標企業可以“信用中國”的“信用信息報告”作為佐證。

      第六批國家級小巨人申報其他說明

      新申報或復核“國家級小巨人”對申報企業而言是一件非常重要的大事,需要企業最高管理層充分重視,并應請財務、技術、項目申報等部門負責人深度參與,確保申報過程中各種疑難問題能夠有效協商給出解決辦法。

      來源:創新創業服務網

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