2024年“專精特新”小巨人認(rèn)定內(nèi)容變化分析

4月17日,《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作的通知》（工信廳企業(yè)函〔2024〕142號(hào)）正式發(fā)布。根據(jù)通知，2024年與2023年發(fā)布的內(nèi)容相比，有較大變化，主要體現(xiàn)在：

一是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是壓實(shí)地方主管部門的責(zé)任。

三是強(qiáng)調(diào)評(píng)審的公平和公正。

四是加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性、技術(shù)創(chuàng)新性的審核力度。

五是獲取聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化申報(bào)材料。

六是加大對(duì)數(shù)據(jù)和材料造假的懲處力度。

小巨人申請(qǐng)?jiān)絹?lái)越難的原因到底有哪些呢？

      1. 申報(bào)條件和流程的增加和細(xì)化：隨著政策的不斷更新和完善，小巨人企業(yè)的申報(bào)要求越來(lái)越嚴(yán)格。例如，增加了實(shí)地抽查，提出了更高的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)企業(yè)的專業(yè)化、精細(xì)化、創(chuàng)新、鏈、品牌等方面提出了具體指標(biāo)。

      2. 申報(bào)數(shù)量的增加導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加?。?/strong>2023年全國(guó)申報(bào)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，評(píng)審約1.5萬(wàn)家，通過(guò)近0.4萬(wàn)家。這種數(shù)量上的激增意味著每個(gè)成功申報(bào)的名額被多家企業(yè)爭(zhēng)奪，從而使得申報(bào)難度加大。

      3. 對(duì)申報(bào)質(zhì)量的要求提高：為了確保申報(bào)的質(zhì)量，政策中明確了一系列嚴(yán)格的申報(bào)條件，如提供虛假信息、近三年發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故、有偷漏稅和其他違法違規(guī)、嚴(yán)重失信行為等都會(huì)直接影響到企業(yè)的申報(bào)結(jié)果。這些條件的設(shè)定旨在篩選出真正符合條件和有潛力成為小巨人的企業(yè)。

      4. 政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求變化：小巨人企業(yè)的認(rèn)定不僅是對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的認(rèn)可，也是國(guó)家推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的小巨人企業(yè)的需求日益增加，這也間接提高了申報(bào)的門檻。

      綜上所述，小巨人申請(qǐng)?jiān)絹?lái)越難的原因是多方面的，包括政策要求的提高、申報(bào)數(shù)量的增加、對(duì)申報(bào)質(zhì)量的嚴(yán)格把控以及政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題等。據(jù)專精特新智造指數(shù)跟蹤顯示，2023年工信部第五批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定共計(jì)3671家，該批申請(qǐng)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，合計(jì)約17000家，但是通過(guò)率創(chuàng)歷史新低，約22.3%。