關于做好2024年小麥重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點項目申報工作的通知

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，各有關種業(yè)企業(yè)：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部　財政部關于做好2024年糧油生產(chǎn)保障等項目實施工作的通知》（農(nóng)辦計財〔2024〕4號）精神，定于近期啟動實施小麥重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點項目，請按照《2024年山東省小麥重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點實施方案》有關要求組織申報。

請各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局將審核推薦意見及相關申報材料，于2024年7月26日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。其中，電子版（Pdf掃描版及Word版）發(fā)送至廳種業(yè)管理處郵箱zouxiaolin＠shandong.cn，同時抄送省種子管理總站郵箱heyanfang＠shandong.cn；紙質(zhì)版一式三份匯編成冊郵寄至省種子管理總站，地址：濟南市歷城區(qū)工業(yè)北路200號。

聯(lián)系人：

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務處，馬騰，0531－51789177；

省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處，孟燦，0531－51769783；

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處，鄒曉琳，0531－51789259；

省種子管理總站，張承毅，0531－81608099。

附件：2024年山東省小麥重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點實施方案

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

山東省財政廳

2024年7月18日

附件

2024年山東省小麥重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點實施方案

一、總體要求

貫徹落實習近平總書記深入實施種業(yè)振興行動的重要指示精神，全面落實國家重大品種研發(fā)推廣應用一體化政策，充分發(fā)揮良種在促進大面積單產(chǎn)提升和農(nóng)民增收中的重要作用，堅持自主選育、創(chuàng)新引領、市場主體、農(nóng)戶受益原則，對單產(chǎn)水平高、優(yōu)質(zhì)專用性好、推廣潛力大的小麥品種實行補助，一體化推進品種選育和市場推廣，向前帶動種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)力度，深化科企合作，提升研發(fā)能力和核心競爭力，向后推動優(yōu)良品種更新?lián)Q代，助力大面積單產(chǎn)提升，為保障糧食安全穩(wěn)定供給提供有力支撐。

二、任務目標

重點支持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、廣適和節(jié)水抗病、耐鹽堿小麥品種，2024年新增推廣面積70萬畝。

三、品種條件

（一）2012年1月1日以后通過國家審定或省級審定我國自主培育品種，國審品種適宜種植區(qū)應覆蓋山東省。

（二）高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、廣適品種審定單產(chǎn)不低于560公斤／畝，2023年山東省種植面積50萬畝以上；節(jié)水抗病品種審定單產(chǎn)不低于480公斤／畝；耐鹽堿品種審定單產(chǎn)不低于460公斤／畝。在國家、省品種展示評價中綜合表現(xiàn)突出，推廣潛力大。

（三）優(yōu)先支持育種聯(lián)合攻關、核心種源攻關、農(nóng)業(yè)生物育種重大專項和重點研發(fā)計劃等國家種業(yè)重大科技任務選育品種，以及納入國家、省農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄中的品種。

（四）品種權屬清晰，無知識產(chǎn)權爭議。

四、申報主體

申報主體為具有較強自主研發(fā)能力的種業(yè)企業(yè)。申報企業(yè)如不是品種第一選育單位的，須與第一選育單位聯(lián)合申報；申報品種為授權品種的，須經(jīng)品種權人同意。申報企業(yè)應為注冊三年以上并具有獨立法人資格及相應作物種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，近三年無不良信用記錄。在省級以上種子質(zhì)量監(jiān)督抽查中無不合格現(xiàn)象。重點支持國家種業(yè)陣型企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)申報。允許注冊地不在我省的種業(yè)企業(yè)申報。

五、重點任務

（一）深化科企合作。項目實施主體要加強與高校、科研單位的交流合作，探索科企深度融合、聯(lián)合攻關的工作機制，加快提升自主創(chuàng)新能力。

（二）提升供種質(zhì)量。項目實施主體要通過改善種子繁育環(huán)境、提升種子純度和活性、優(yōu)化種子包衣條件、開展大面積集中供種、優(yōu)惠種子價格等方式，降低種子成本，提升種子質(zhì)量。

（三）加快重大品種推廣。項目實施主體要協(xié)調(diào)代表性強、基礎條件好、規(guī)模連片的小麥主產(chǎn)縣（市區(qū)）作為重大品種重點推廣縣（市區(qū)）。每個重點推廣縣（市區(qū)）2024年新增推廣面積不少于5萬畝，建設不少于1個“千畝示范方”。節(jié)水抗病、耐鹽堿品種2024年新增推廣面積不少于1萬畝。支持將省小麥單產(chǎn)提升整建制推進縣（市區(qū)）作為重大品種重點推廣縣（市區(qū)）。

（四）開展品種展示評價。項目實施主體要依托省級以上品種展示評價基地開展品種展示評價，做好田間管理，全生育期設立標志牌，作物生長關鍵時期要面向廣大種植戶特別是種糧大戶等舉辦觀摩、交流、評價等活動，引導使用優(yōu)良品種，推動種子更新?lián)Q代。

（五）提供配套技術服務。聚焦小麥全生育期，圍繞小麥精量播種、田間管理、綠色防控、低損收獲等，集成組裝不少于1套適合大規(guī)模推廣的綠色高產(chǎn)高效標準化生產(chǎn)技術模式，及時跟進開展技術服務，幫助種植戶解決生產(chǎn)難題，加快技術集成和推廣應用。

六、補助標準和方式

在2023年推廣面積的基礎上，對2024年度新增推廣面積按照每畝不超過30元的標準進行補助，單品種年度補助金額不超過500萬元，最多可連續(xù)支持3年。具體補助品種數(shù)量和金額根據(jù)企業(yè)申報情況及新增推廣面積核定。補助資金用途要與試點項目規(guī)定的重點任務緊密相關，其中，用于優(yōu)惠種子價格的資金不少于補助資金總額的30％，讓購種農(nóng)民從中受益。

具體補助方式：簽訂任務書后按照目標任務和補助標準預撥補助資金的70％，驗收通過后結算撥付剩余資金。

七、工作程序

本著“自愿、公開、公平、擇優(yōu)”的原則，按照“種業(yè)企業(yè)申報，重點推廣縣（市、區(qū)）及所在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局把關推薦，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案”的方式開展遴選補助工作。

（一）企業(yè)申報。種業(yè)企業(yè)根據(jù)通知要求，對照申報條件，向重點推廣縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局提出申請，并按要求提交申報材料。

（二）市縣推薦。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局對申報單位和申報材料進行審核把關后，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦。

（三）省級評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳組織專家對申報材料進行評審。公示無異議后報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

（四）簽訂任務書。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與項目實施主體簽訂任務書，明確具體研發(fā)推廣應用方式、區(qū)域、資金用途、驗收指標等。

（五）項目實施。實施主體根據(jù)項目區(qū)域布局完成供種，并按照任務書要求實施項目。

（六）項目驗收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織重點推廣縣（市、區(qū)）及所在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，對實施主體的品種性狀表現(xiàn)、推廣面積數(shù)量、“千畝示范方”建設、配套集成技術、技術服務質(zhì)量以及經(jīng)費管理使用、企業(yè)科研創(chuàng)新能力提升等情況進行驗收。強化購種農(nóng)戶抽查核實，將電話或現(xiàn)場核查情況作為驗收依據(jù)。

八、有關要求

（一）強化組織領導。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳建立工作推進機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導和督導落實，定期調(diào)度掌握項目實施情況。有關市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要大力支持試點工作，督促和幫助實施主體落實項目任務，確保補助政策落實見效。相關企業(yè)要切實負起主體責任，精心籌劃，嚴密組織，確保高標準高質(zhì)量完成任務；要建立完善工作檔案，特別是供種數(shù)量、區(qū)域面積、用戶信息、資金使用等情況要詳細建檔備查，確保項目實施全程可追溯。

（二）嚴格資金管理。項目資金實施專賬管理，建立明細檔案，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。堅決打擊虛報冒領、騙取套取、擠占挪用資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理。申報主體存在資金違規(guī)行為的，一經(jīng)查處取消國家和省級種業(yè)相關項目承擔資格、暫停參加國家和省級小麥品種審定。

（三）加強績效評估。按照農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金績效管理要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結合項目驗收組織開展績效評估。評估結果作為下年度任務資金安排的重要參考依據(jù)。對實施效果不佳，經(jīng)限期整改仍未達到要求的，扣減補助資金額度并取消其后續(xù)申報資格。實施主體應在2025年7月31日前，將重大品種推廣補助試點總結報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（四）加強宣傳推廣。充分利用廣播電視等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體，開展全方位、多角度宣傳，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等多種方式，做好政策解讀，宣傳經(jīng)驗做法，積極營造政策實施的良好氛圍。

附件:

市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門審核推薦意見.docx

試點項目申報書.docx