濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：

《濟南市加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

濟南市人民政府辦公廳

2022年9月14日

（聯(lián)系電話：市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)處，51707162）

（此件公開發(fā)布）

濟南市加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干措施

一、總部企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)

在濟南市登記注冊，具備獨立法人資格（金融機構(gòu)除外），且符合以下條件之一的企業(yè)（不包含房地產(chǎn)企業(yè)），可以申請認定總部企業(yè)。

（一）在上年度公布的世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、山東企業(yè)100強、山東民營企業(yè)100強名單中的企業(yè)。

（二）企業(yè)及其分子公司上年度在我市主要經(jīng)濟貢獻2000萬元以上；市外分子公司不少于2家，或者在濟南實現(xiàn)的市外業(yè)務(wù)不低于50%（控股母公司符合條件的，只認定母公司）。

（三）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用，與市政府簽訂合作協(xié)議，承諾3年內(nèi)年均主要經(jīng)濟貢獻不低于2000萬元的新注冊成立或新遷入企業(yè)（在濟南市登記注冊6個月以內(nèi)）。

二、總部企業(yè)支持政策

（一）辦公用房政策。總部企業(yè)在我市競得土地建設(shè)自用辦公用房的，按照繳納土地出讓總價款的50%進行補助。總部企業(yè)在我市購買自用辦公用房的，按照實際購房成本的50%進行補助。對以上補助，企業(yè)可自主選擇一種，且只享受一次。補助最多分5年連續(xù)進行撥付，享受補助期間，企業(yè)不得對外出售、出租辦公用房或改變辦公用房用途，總部企業(yè)及其分子公司共同使用可視為自用。

享受政策補助期間，符合總部企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)（二）的企業(yè)，若地方主要經(jīng)濟貢獻達不到其認定當(dāng)年的地方主要經(jīng)濟貢獻，則停止享受補助，不再進行撥付；符合總部企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)（三）的企業(yè)，以與市政府簽訂的合作協(xié)議約定為準(zhǔn)。

（二）成長激勵政策。總部企業(yè)及其分子公司年營業(yè)收入（銷售收入）納入我市統(tǒng)計，自成立以來首次達到10億元的，給予企業(yè)經(jīng)營者（法定代表人或負責(zé)人）10萬元獎勵，年營業(yè)收入首次達到20億元，再獎勵10萬元，以此類推，每增加10億元，多獎勵10萬元。

（三）擴大投資政策。總部企業(yè)及其駐地（即屬地區(qū)縣、功能區(qū)）全資子公司作為主投資方在本市新建固定資產(chǎn)投資項目（房地產(chǎn)開發(fā)、招商產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目除外），年度固定資產(chǎn)投資達到5000萬元以上的，按照主投資方實際投資額的5%給予一次性投資獎勵，每年補助額度最高不超過1000萬元。本條政策與辦公用房政策不得同時期享受。

（四）人才保障政策。企業(yè)的高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)《〈濟南市人才服務(wù)支持政策（30條）〉〈濟南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）〉實施細則（試行）》（濟人才辦發(fā)〔2022〕4號）認定為高層次人才（D類），享受住房保障、醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)等支持政策。每家總部企業(yè)（含駐濟分子公司）可報5人；總部企業(yè)及其駐濟分子公司主要經(jīng)濟貢獻達到1億元，可報7人；主要經(jīng)濟貢獻達到2億元，可報9人，以此類推，最多可報15人。對以上高層次人才，在符合薪資規(guī)定的情況下，按照個人貢獻給予獎勵,每人每年獎勵額度最高不超過50萬元。

三、其他規(guī)定

（一）本措施所稱分子公司是指企業(yè)的分公司和持股比例超50%的子公司（不包含房地產(chǎn)企業(yè)）；金融機構(gòu)分公司可按實際管轄權(quán)界定。總部企業(yè)及其分子公司之間的交易不享受本政策。

（二）本措施獎勵和補助資金由市、區(qū)縣（功能區(qū)）按現(xiàn)行財政體制實際分享比例負擔(dān)，每年對企業(yè)的獎勵和補助額度原則上不超過上一年企業(yè)及其分子公司在企業(yè)總部駐地實現(xiàn)的地方主要經(jīng)濟貢獻增量（基數(shù)以總部企業(yè)認定年份為準(zhǔn)）。經(jīng)濟貢獻增量不包括對本地企業(yè)通過合并、股權(quán)資產(chǎn)收購等形式形成的經(jīng)濟貢獻。符合總部企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)（三）的總部企業(yè)，每年獎勵和補助額度原則上不超過上一年企業(yè)及其分子公司在企業(yè)總部駐地實現(xiàn)的地方主要經(jīng)濟貢獻。

（三）總部企業(yè)可申請享受本市其他扶持政策，但其他政策與本政策同類型的，按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受。

（四）經(jīng)認定的總部企業(yè)在全市行政區(qū)域內(nèi)分立、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、更名等，不按總部企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)（三）進行認定。經(jīng)認定的總部企業(yè)在享受鼓勵政策期間發(fā)生減資以及公司合并、分立、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項的，應(yīng)當(dāng)及時向各區(qū)縣（功能區(qū)）總部經(jīng)濟認定部門申報，并進行重新評估。不再符合條件的，停止享受相關(guān)政策；連續(xù)2年不符合條件的，需重新申請認定。

（五）企業(yè)提交的全部資料應(yīng)真實有效、準(zhǔn)確無誤，存在弄虛作假行為的，需退還已享受的各項獎勵和補助資金，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單和“綠色門檻”不予支持范圍的企業(yè)不予獎勵。非當(dāng)年認定的總部企業(yè)，需進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核不合格的，停止享受相關(guān)政策；連續(xù)2年復(fù)核不合格的，需重新申請認定。

（六）本措施自2022年10月15日起施行，有效期至2025年12月31日，在執(zhí)行期限內(nèi)達到獎勵補助條件的總部企業(yè)，對其支持政策繼續(xù)執(zhí)行至完結(jié)。

《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的若干政策的通知》（濟政辦發(fā)〔2018〕32號）同時廢止。