三部門發(fā)布指引：企業(yè)健全數(shù)據(jù)安全管理制度，密切關(guān)注數(shù)字稅

7月23日，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟對外投資合作工作指引》（下稱“指引”）。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟成為未來全球經(jīng)濟增長的新引擎，各國紛紛將數(shù)字經(jīng)濟視為重大戰(zhàn)略機遇，國際合作與競爭面臨新形勢。

指引強調(diào)，進入新發(fā)展階段，加快推進數(shù)字經(jīng)濟對外投資合作，有利于實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，有利于實現(xiàn)科技自立自強，有利于企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑，鞏固和創(chuàng)造國家在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢，推動實現(xiàn)更高水平的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

為此，指引要求推動數(shù)字經(jīng)濟對外投資合作，深入實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略，積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟合作與競爭等。

其中，重點工作包括積極融入數(shù)字經(jīng)濟全球產(chǎn)業(yè)鏈、加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟走出去布局、建設(shè)數(shù)字化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等。

鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)布局海外研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計中心，匯聚全球創(chuàng)新要素，加強與境外科技企業(yè)在大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域開展合作，聯(lián)合研發(fā)前沿技術(shù)等；鼓勵企業(yè)抓住海外數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施市場機遇，投資建設(shè)海陸光纜、寬帶網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)中心、云計算等算力基礎(chǔ)設(shè)施等；鼓勵制造業(yè)企業(yè)主動參與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智能化、自動化服務(wù)，加快應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制等先進制造，提高生產(chǎn)和管理效能等。

隨著國家間對數(shù)據(jù)競爭愈演愈烈，以此為由頭的反壟斷、數(shù)字稅等成為國家間角逐的手段。

指引強調(diào)，企業(yè)在走出去的同時，要強化數(shù)字經(jīng)濟走出去的指導監(jiān)管、做好數(shù)字經(jīng)濟的風險防范、積極參與國際數(shù)字規(guī)則標準制定等。

鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)完善內(nèi)部合規(guī)制度，嚴格落實中國法律法規(guī)有關(guān)數(shù)據(jù)出境安全管理的規(guī)定，遵守東道國法律法規(guī)及國際通行規(guī)則；提高產(chǎn)權(quán)保護意識，健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要技術(shù)措施，保護數(shù)據(jù)安全和個人信息，支持企業(yè)通過法律手段維權(quán)；密切跟蹤全球數(shù)字經(jīng)濟反壟斷及加征數(shù)字稅最新政策動向，做好應(yīng)對準備等。