第五十七條 國家營造尊重人才、愛護人才的社會環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當、保障有力的生活環(huán)境，為科學技術人員潛心科研創(chuàng)造良好條件。國家采取多種措施，提高科學技術人員的社會地位，培養(yǎng)和造就專門的科學技術人才，保障科學技術人員投入科技創(chuàng)新和研究開發(fā)活動，充分發(fā)揮科學技術人員的作用。禁止以任何方式和手段不公正對待科學技術人員及其科技成果。第五十八條 國家加快戰(zhàn)略人才力量建設，優(yōu)化科學技術人才隊伍結構，完善戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才等創(chuàng)新人才和團隊的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進、使用、評價機制，實施人才梯隊、科研條件、管理機制等配套政策。第五十九條 國家完善創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機制，在基礎教育中加強科學興趣培養(yǎng)，在職業(yè)教育中加強技術技能人才培養(yǎng)，強化高等教育資源配置與科學技術領域創(chuàng)新人才培養(yǎng)的結合，加強完善戰(zhàn)略性科學技術人才儲備。第六十條 各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應當采取措施，完善體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，優(yōu)化收入結構，建立工資穩(wěn)定增長機制，提高科學技術人員的工資水平；對有突出貢獻的科學技術人員給予優(yōu)厚待遇和榮譽激勵。利用財政性資金設立的科學技術研究開發(fā)機構和高等學校的科學技術人員，在履行崗位職責、完成本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以從事兼職工作獲得合法收入。技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動的獎酬金提取，按照科技成果轉化有關規(guī)定執(zhí)行。國家鼓勵科學技術研究開發(fā)機構、高等學校、企業(yè)等采取股權、期權、分紅等方式激勵科學技術人員。第六十一條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應當保障科學技術人員接受繼續(xù)教育的權利，并為科學技術人員的合理、暢通、有序流動創(chuàng)造環(huán)境和條件，發(fā)揮其專長。第六十二條 科學技術人員可以根據(jù)其學術水平和業(yè)務能力選擇工作單位、競聘相應的崗位，取得相應的職務或者職稱。科學技術人員應當信守工作承諾，履行崗位責任，完成職務或者職稱相應工作。第六十三條 國家實行科學技術人員分類評價制度，對從事不同科學技術活動的人員實行不同的評價標準和方式，突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻導向，合理確定薪酬待遇、配置學術資源、設置評價周期，形成有利于科學技術人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評價體系，激發(fā)科學技術人員創(chuàng)新活力。第六十四條 科學技術行政等有關部門和企業(yè)事業(yè)單位應當完善科學技術人員管理制度，增強服務意識和保障能力，簡化管理流程，避免重復性檢查和評估，減輕科學技術人員項目申報、材料報送、經(jīng)費報銷等方面的負擔，保障科學技術人員科研時間。第六十五條 科學技術人員在艱苦、邊遠地區(qū)或者惡劣、危險環(huán)境中工作，所在單位應當按照國家有關規(guī)定給予補貼，提供其崗位或者工作場所應有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護和安全保障，為其接受繼續(xù)教育、業(yè)務培訓等提供便利條件。第六十六條 青年科學技術人員、少數(shù)民族科學技術人員、女性科學技術人員等在競聘專業(yè)技術職務、參與科學技術評價、承擔科學技術研究開發(fā)項目、接受繼續(xù)教育等方面享有平等權利。鼓勵老年科學技術人員在科學技術進步中發(fā)揮積極作用。各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應當為青年科學技術人員成長創(chuàng)造環(huán)境和條件，鼓勵青年科學技術人員在科技領域勇于探索、敢于嘗試，充分發(fā)揮青年科學技術人員的作用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用青年科學技術人員的情況，應當作為評價科學技術進步工作的重要內(nèi)容。各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應當完善女性科學技術人員培養(yǎng)、評價和激勵機制，關心孕哺期女性科學技術人員，鼓勵和支持女性科學技術人員在科學技術進步中發(fā)揮更大作用。第六十七條 科學技術人員應當大力弘揚愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人的科學家精神，堅守工匠精神，在各類科學技術活動中遵守學術和倫理規(guī)范，恪守職業(yè)道德，誠實守信；不得在科學技術活動中弄虛作假，不得參加、支持迷信活動。第六十八條 國家鼓勵科學技術人員自由探索、勇于承擔風險，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。原始記錄等能夠證明承擔探索性強、風險高的科學技術研究開發(fā)項目的科學技術人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務仍不能完成該項目的，予以免責。第六十九條 科研誠信記錄作為對科學技術人員聘任專業(yè)技術職務或者職稱、審批科學技術人員申請科學技術研究開發(fā)項目、授予科學技術獎勵等的重要依據(jù)。第七十條 科學技術人員有依法創(chuàng)辦或者參加科學技術社會團體的權利。科學技術協(xié)會和科學技術社會團體按照章程在促進學術交流、推進學科建設、推動科技創(chuàng)新、開展科學技術普及活動、培養(yǎng)專門人才、開展咨詢服務、加強科學技術人員自律和維護科學技術人員合法權益等方面發(fā)揮作用。科學技術協(xié)會和科學技術社會團體的合法權益受法律保護。第七十一條 國家統(tǒng)籌科學技術資源區(qū)域空間布局，推動中央科學技術資源與地方發(fā)展需求緊密銜接，采取多種方式支持區(qū)域科技創(chuàng)新。第七十二條 縣級以上地方人民政府應當支持科學技術研究和應用，為促進科技成果轉化創(chuàng)造條件，為推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。第七十三條 縣級以上人民政府及其有關部門制定的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的科學技術計劃，應當體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。縣級以上人民政府及其有關部門確定科學技術計劃項目，應當鼓勵企業(yè)平等競爭和參與實施；對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有明確市場應用前景的項目，應當鼓勵企業(yè)聯(lián)合科學技術研究開發(fā)機構、高等學校共同實施。地方重大科學技術計劃實施應當與國家科學技術重大任務部署相銜接。第七十四條 國務院可以根據(jù)需要批準建立國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等科技園區(qū)，并對科技園區(qū)的建設、發(fā)展給予引導和扶持，使其形成特色和優(yōu)勢，發(fā)揮集聚和示范帶動效應。第七十五條 國家鼓勵有條件的縣級以上地方人民政府根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方發(fā)展需要，建設重大科技創(chuàng)新基地與平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地。國家支持有條件的地方建設科技創(chuàng)新中心和綜合性科學中心，發(fā)揮輻射帶動、深化創(chuàng)新改革和參與全球科技合作作用。第七十六條 國家建立區(qū)域科技創(chuàng)新合作機制和協(xié)同互助機制，鼓勵地方各級人民政府及其有關部門開展跨區(qū)域創(chuàng)新合作，促進各類創(chuàng)新要素合理流動和高效集聚。第七十七條 國家重大戰(zhàn)略區(qū)域可以依托區(qū)域創(chuàng)新平臺，構建利益分享機制，促進人才、技術、資金等要素自由流動，推動科學儀器設備、科技基礎設施、科學工程和科技信息資源等開放共享，提高科技成果區(qū)域轉化效率。第七十八條 國家鼓勵地方積極探索區(qū)域科技創(chuàng)新模式，尊重區(qū)域科技創(chuàng)新集聚規(guī)律，因地制宜選擇具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新發(fā)展路徑。第七十九條 國家促進開放包容、互惠共享的國際科學技術合作與交流，支撐構建人類命運共同體。第八十條 中華人民共和國政府發(fā)展同外國政府、國際組織之間的科學技術合作與交流。國家鼓勵科學技術研究開發(fā)機構、高等學校、科學技術社會團體、企業(yè)和科學技術人員等各類創(chuàng)新主體開展國際科學技術合作與交流，積極參與科學研究活動，促進國際科學技術資源開放流動，形成高水平的科技開放合作格局，推動世界科學技術進步。第八十一條 國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織通過多種途徑建設國際科技創(chuàng)新合作平臺，提供國際科技創(chuàng)新合作服務。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和科學技術人員參與和發(fā)起國際科學技術組織，增進國際科學技術合作與交流。第八十二條 國家采取多種方式支持國內(nèi)外優(yōu)秀科學技術人才合作研發(fā)，應對人類面臨的共同挑戰(zhàn)，探索科學前沿。國家支持科學技術研究開發(fā)機構、高等學校、企業(yè)和科學技術人員積極參與和發(fā)起組織實施國際大科學計劃和大科學工程。國家完善國際科學技術研究合作中的知識產(chǎn)權保護與科技倫理、安全審查機制。第八十三條 國家擴大科學技術計劃對外開放合作，鼓勵在華外資企業(yè)、外籍科學技術人員等承擔和參與科學技術計劃項目，完善境外科學技術人員參與國家科學技術計劃項目的機制。第八十四條 國家完善相關社會服務和保障措施，鼓勵在國外工作的科學技術人員回國，吸引外籍科學技術人員到中國從事科學技術研究開發(fā)工作。科學技術研究開發(fā)機構及其他科學技術組織可以根據(jù)發(fā)展需要，聘用境外科學技術人員。利用財政性資金設立的科學技術研究開發(fā)機構、高等學校聘用境外科學技術人員從事科學技術研究開發(fā)工作的，應當為其工作和生活提供方便。外籍杰出科學技術人員到中國從事科學技術研究開發(fā)工作的，按照國家有關規(guī)定，可以優(yōu)先獲得在華永久居留權或者取得中國國籍
